Oscar Hernández, portavoz de Roque Aguayro, en una imagen de archivo |
El
Ayuntamiento de Agüimes aprobó una moción en la que se reclama el respeto a la
autonomía municipal ante “la práctica
empleada por el Gobierno de Canarias de anunciar medidas que condicionan las
finanzas municipales e instrumentalizarlas a través de la FECAM”.
La moción, presentada por el
Grupo Roque Aguayro en el pleno ordinario correspondiente al mes de mayo, celebrado el pasado lunes 27, fue aprobada con los votos favorables del propio
Roque Aguayro y el Partido Popular, el voto en contra de Coalición Canaria y la abstención del PSC-PSOE.
La
moción dice textualmente:
“El pasado día 3 de mayo la
Federación Canaria de Municipios remitió a todos los ayuntamientos un documento
cuyo contenido versaba sobre el Programa extraordinario de empleo social
2013. Dicho programa tiene como objeto, según se cita en el texto, 'fijar las bases para la colaboración del
Gobierno de Canarias y la Federación Canaria de Municipios para el desarrollo
de tareas de utilidad social que redunden en beneficio de la Comunidad y al
mismo tiempo supongan una reducción del desempleo'.
La iniciativa pretende, en síntesis,
la contratación por parte de los ayuntamientos de personas desempleadas
inscritas en las Oficinas del Servicio Canario de Empleo. La dotación
económica necesaria para tal fin será aportada por los ayuntamientos, el 66% y
el gobierno de Canarias, el 33 % restante, con el límite máximo para cada
corporación local del 10 % de Fondo Canario de Financiación Local que le
corresponda. La adhesión al programa debía ser comunicada a la Fecam antes del
día 10 así como el porcentaje de participación del FCFM, entre el 1 y el 10%.
Posteriormente y tras recibir una nueva versión del documento el plazo fue
ampliado hasta el día 15.
La FECAM mandataba a los
comisionados insulares a la convocatoria, a la mayor urgencia posible, de
los alcaldes para tratar el Programa Extraordinario de Empleo Social
2013”. En Gran Canaria tal encuentro fue celebrado el día 13 del corriente.
Aunque la finalidad es
obviamente compartida por todos los municipios ya que el desgraciado nivel de
desempleo obliga a adoptar medidas, la forma de plantearlo nos avoca al
rechazo.
En el organigrama
institucional español la competencia del desarrollo de programas de
empleo reside en la Comunidades Autónomas. Hasta este año la Consejería
responsable ejecutaba dichos programas con la participación de los
ayuntamientos. La financiación era íntegra del responsable de la competencia.
El presidente del Gobierno de
Canarias anunció en el Debate sobre el
estado de la nacionalidad la intención de poner en marcha un plan
extraordinario de empleo, decisión que fue muy bien recibida por todos aquellos
representantes municipales que cada día reciben a vecinos y vecinas
desesperados en busca de un trabajo. Pero esa satisfacción inicial se convirtió
en desconcierto al conocer que la intención del ejecutivo regional era la de
desarrollar un programa de su competencia e iniciativa pero con los recursos
económicos de los ayuntamientos. Sirva como ejemplo el símil de que invitamos a
alguien a comer y le pedimos que pague la cuenta.
Desde el Grupo Roque Aguayro
rechazamos esa malentendida forma de interpretar la colaboración institucional.
Es esta la segunda vez, en lo que llevamos de año, en la que la decisión
unilateral del Gobierno de Canarias para poner en marcha iniciativas de
materias de su competencia, empleo y educación (comedores escolares en verano),
condicionan los raquíticos presupuestos de los ayuntamientos. Y lo que es peor
aún, 'obligando' a los ayuntamientos a adherirse ya que resulta imposible
explicar que en el municipio X se pongan en marcha estas iniciativas, aquellos
que cuenta con recursos, y en otros no. Se discrimina a la población en función
del municipio en el que vivan. Disponen de los presupuestos municipales.
Ante
esta situación y en previsión de que no vuelvan a repetirse tales actitudes, el
Grupo Roque Aguayro propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los
siguientes acuerdos:
1. Instar a la Fecam a la
defensa de los intereses de los municipios como eje principal de su
existencia. No se puede convertir este ente asociativo en la solución a los
problemas que tiene el Gobierno de Canarias para ejercer sus competencias. No
admitimos que invocando el principio de colaboración interadministrativa
se utilicen recursos económicos municipales para complementar las partidas
autonómicas.
2. Rechazar la práctica
empleada por el Gobierno de Canarias de anunciar medidas que condicionan las
finanzas municipales y posteriormente instrumentalizarlas a través de la FECAM.
3. Exigir al Gobierno de
Canarias que las partidas económicas para aquellas medidas desarrolladas al
amparo de sus competencias sean financiadas al 100 % por ellos.
4. Remitir el presente acuerdo a la
Fecam, al Presidente del Gobierno de Canarias y los portavoces de los
Grupos políticos del Parlamento de Canarias".